Fransa Emeklilik Yönlendirme Konseyi (COR), ülkede emeklilik sisteminin sürdürülebilirliğini sağlamak adına yasal emeklilik yaşının 67' nin üzerine çıkarılabileceğini açıkladı.
Fransa Ulusal İstatistik ve Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü’nün (Insee) verileri ile COR’un öngörüleri, çalışan nüfus ile emekli nüfus arasındaki dengenin önümüzdeki on yıllarda belirgin şekilde bozulacağını ortaya koyuyor. Bu durumun temel nedeni olarak uzun zamandır süregelen düşük doğum oranları gösteriliyor.
Demografik yapıda yaşanan bu değişim ise dağıtım esasına dayanan Fransız emeklilik sisteminin finansmanını giderek daha kırılgan hâle getirdi.
COR tarafından Haziran 2026’da yayımlanan raporda, yasal emeklilik yaşının kademeli olarak artırılması senaryoları değerlendiriliyor. Kurum, uzun vadeli emeklilik sistemi açığına ilişkin tahminlerini yukarı yönlü revize etmeye hazırlanırken, mali dengeyi sağlamak amacıyla farklı seçenekleri de ele alıyor. Bu senaryolardan biri emeklilik yaşının kademeli olarak yükseltilmesini içeriyor.
Buna göre emeklilik yaşının dört yıl içinde 64,5’e, 2045 yılına kadar 65 yıl 8 aya ve 2070 yılında ise 67,5’e çıkarılması öngörülüyor. Söz konusu düzenlemenin özellikle 2000’li yıllardan sonra doğan bireyleri etkilemesi bekleniyor. Hâlihazırda özel sektör çalışanları için yasal emeklilik yaşı 62 yıl 9 ay olarak belirlenmiş durumda. Kurumun tahminlerine göre emeklilik sistemi beş yıl içinde 7 milyar avro açık verecek, 2070 yılında ise bu açık yaklaşık 85 milyar avroya kadar çıkacak. Bu nedenle emeklilik sisteminin yeniden düzenlenmesinin acil bir ihtiyaç hâline geldiği belirtiliyor. Mali dengelerdeki bozulmanın temel nedeninin doğum oranlarındaki düşüş olduğu değerlendiriliyor. Fransa’da uzun yıllar boyunca yaklaşık iki çocuk olan doğurganlık oranı geçtiğimiz yıl itibarıyla 1,5 seviyesine gerilemiş olup bu düşüşün daha da sürmesi bekleniyor.
Bu durum, çalışanların primleriyle emekli maaşlarının finanse edildiği dağıtım esaslı sistem için önemli bir risk oluşturuyor. Genç nüfusun ve çalışan işgücünün azalması sosyal güvenlik sistemine daha az katkıda bulunulması anlamına geliyor. Buna karşın yaşlı nüfus hızla artarken bugün 65 yaş üstü bireyler nüfusun yaklaşık %22’sini oluşturuyor. Bununla birlikte, yapılan tahminler 2070 yılında 65 yaş üstü nüfusun, toplam nüfusun üçte birini aşacağını ve genç nüfusun yaklaşık iki katına ulaşacağını gösteriyor. COR, ülkeye göçmen alımının doğum oranlarındaki düşüşün etkilerini kısmen hafifletebileceğini değerlendiriyor. Bunun yanında gündemde prim oranlarının artırılması veya emekli maaşlarının düşürülmesi gibi seçenekler de yer alıyor. Ancak kuruma göre bu önlemler tek başına emeklilik sisteminin uzun vadeli mali dengesini sağlamak konusunda yeterli olmayabilir.
Bu nedenle yeni bir emeklilik reformu tartışmasının yeniden siyasi gündemin merkezine yerleşmesi bekleniyor. Mevcut eğilimlerin sürmesi hâlinde, emeklilik sisteminin finansmanının yalnızca finansal bir sorun olmanın ötesinde, Fransa’nın en önemli yapısal ve toplumsal meselelerinden biri olmaya devam edeceği değerlendiriliyor.
Kaynak: Lyon Çalışma ve Sosyal Güvenlik Ataşeliği; https://www.franceinfo.fr/replay-radio/le-decryptage-eco/le-conseil-d-orientationdes-retraites-envisage-un-depart-a-plus-de-67-ans-pour-sauver-le-systeme_8028311.htm